王应贵 梁惠雅 澳门大学
摘要：本文基于2005至2016年我国与葡语国家的进出口贸易、直接投资和投资合作的年度数据分析双边国际经贸发展的趋势与特点，同时指出双边国际经贸发展所面临的一些现实问题与困难，并提出了相应的政策建议。研究发现，葡语国家的经济规模、进出口商品构成、物流条件和金融状况是妨碍双边贸易进一步发展的主要因素，因此我国和葡语国家应积极面对这些问题，共商促进经济增长、加强工业基础建设、增加基础设施投资、加快金融服务业升级的发展大计，为双边经贸发展营造良好的环境。
葡语国家包括安哥拉、巴西、佛得角、几内亚比绍、葡萄牙、莫桑比克、圣多美与普林西和东帝汶。其中，巴西与我国同属于“金砖”国家；安哥拉和莫桑比克基于特殊的历史渊源，一直是我国在非洲的重要经济合作伙伴；葡萄牙为欧元区和欧盟成员国，与我国有着长期的经济来往与交流。澳门特别行政区是世界知名的自由港和离岸金融中心，同样时出于历史原因与葡萄牙语国家之间一直保持密切的来往。中国和葡语国家领导人通过在澳门举办的中葡论坛这个平台定期会晤，共同磋商双边经贸发展方略，努力推动双边关系向纵深发展。葡语国家与我国的贸易投资合作起步晚、起点低、发展快、潜力大，但在实际上也遇到不少困难与挑战。2015年末，我国与葡语国家的国际贸易、直接投资存量分别占总量的2.54%、2.74%，我国在葡语国家的投资合作（已完成金额）占总量的5.65%。可见，双边国际经贸发展潜力很大，未来的远景值得期待。我国与葡语国家的经贸发展值得研究与总结，本文将重点探讨双边经贸发展特点及制约因素，并对现存的问题提出一些政策性建议。
一、我国与葡语国家贸易投资的发展特点
（一）我国与葡语国家的国际贸易
随着我国与葡语国家的进出口贸易的快速增长，中国在葡语国家对外贸易中的地位日益提高。中国取代了美国成为巴西最大的出口目的地国、最大进口来源国。中国还是安哥拉的第一大贸易伙伴国、第一大出口目的地国、第一大进口来源国，两者的双边贸易占安哥拉对外贸易总额的三分之一以上；2006年至2014年期间，安哥拉连续10年成为我国第二大石油进口来源国。此外，中国为莫桑比克的第六大出口目的地国、第二大进口来源国，是葡萄牙第十二大出口目的地国、第六大进口来源国，是东帝汶第二大进口来源国。
表1 2005-2016年我国与葡语国家国际贸易变化趋势（单位：百万美元，%）
|
国家 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
安哥拉 |
6954 |
11825 |
14125 |
25301 |
17046 |
24814 |
27671 |
37503 |
35913 |
37071 |
19705 |
15580 |
|
巴西 |
14811 |
20288 |
29719 |
48407 |
42437 |
62502 |
84503 |
85485 |
89856 |
86901 |
71809 |
67583 |
|
佛得角 |
5.19 |
10.11 |
14.70 |
13.47 |
35.58 |
34.35 |
49.62 |
57.49 |
61.17 |
51.23 |
44.95 |
49.44 |
|
几内亚比绍 |
5.79 |
5.68 |
7.05 |
7.37 |
24.81 |
13.31 |
18.96 |
22.54 |
28.60 |
67.08 |
37.26 |
21.46 |
|
葡萄牙 |
165 |
208 |
284 |
423 |
517 |
699 |
954 |
1345 |
1648 |
3623 |
2393 |
1860 |
|
莫桑比克 |
1238 |
1714 |
2220 |
2691 |
2400 |
3268 |
3963 |
4020 |
3908 |
4802 |
4370 |
5621 |
|
圣多美与普林西 |
0.55 |
1.22 |
1.78 |
1.90 |
2.20 |
2.06 |
1.79 |
3.05 |
4.77 |
5.73 |
7.90 |
6.65 |
|
东帝汶 |
1.27 |
2.16 |
0.00 |
4.92 |
23.24 |
43.09 |
72.11 |
63.18 |
47.70 |
60.45 |
106.68 |
172.18 |
|
份额 |
1.63% |
1.93% |
2.13% |
3.00% |
2.83% |
3.07% |
3.22% |
3.32% |
3.16% |
3.08% |
2.54% |
2.44% |
|
全球外贸增长（%） |
15.48% |
15.61% |
15.18% |
-22.25% |
21.87% |
19.85% |
0.86% |
2.47% |
0.28% |
-13.24% |
-3.24% |
|
|
中国外贸增长（%） |
23.80% |
23.47% |
17.77% |
-13.86% |
34.74% |
22.49% |
6.23% |
7.56% |
3.52% |
-9.85% |
-4.02% |
|
|
葡语国家对华贸易增长（%） |
46.91% |
36.17% |
65.72% |
-18.69% |
46.23% |
28.30% |
9.61% |
2.31% |
0.85% |
-25.73% |
-7.70% |
|
数据来源：国际货币基金组织，贸易流向调查（Direction of trade statistics）, 联合国贸易与发展会议（UNCTAD），国际贸易数据库，
如表1所表示，2005年我国与葡语国家的进出口商品总值为231.8亿美元，占我国对外贸易1.63%；2008年我国与对葡语国家的贸易额更飙升至768.5亿美元，占比上升至3%。美国金融危机后，2009年我国与对葡语国家的进出口商品总值虽出现大幅回落，但于2010年出现强力反弹，在随后五年里双边进出口商品总值连续攀升。2015年双边贸易再度出现了深度调整， 2016年我国与对葡语国家的进出口商品总值为908.94亿美元，跌回至2010年的水平。具体而言，我国与对巴西、安哥拉和莫桑比克的进出口贸易跌幅较深，对其他葡语国家的国际贸易则保持着温和增长。最新数据显示，在2017年的1-87月之间，中国与葡语国家的进出口商品总值为784.20 676.16亿美元，同比增长30.20 31.29%，出现了大幅反弹的迹象。
我国与葡语国家的进出口贸易具有四个明显特点。其一，我国与葡语国家的进出口业务大起大落，波动幅度很大，从全球角度看，我国对葡语国家的贸易增长速度高于全球及我国的国际贸易增长，但跌幅也同样深高于全球及我国的国际贸易回落。其二，在与对葡语国家的贸易中我国长期处于贸易逆差，且随着双边贸易增长，逆差亦随之扩大，例如2005年、2014年达到最大值461.43亿美元，2016年跌至296.06亿美元；进一步分析可以发现，我国与葡语国家的贸易逆差主要出现在与对安哥拉和巴西的国际对外贸易中，而与其他国家则保持贸易顺差。其三，中国与葡语国家的进出口贸易具有较强的互补性，根据联合国贸易和发展会议的测算研究报告，中国的贸易互补指数为0.5，巴西为0.4，葡萄牙、莫桑比克和圣多美与普林西均为0.2，其中，葡萄牙、几内亚比绍、圣多美和普林西的主要出口商品为食品，其占比分别为75%、92%、68%，安哥拉、东帝汶的燃料出口占比均为96%，巴西的互补系数虽然较高，但其食品和制造品占比分别为38%、37%。其四，除葡萄牙以外，其他葡语国家的宏观经济环境目前处于恶化状态，本币大幅度贬值正沉重地打击了本国企业的进出口业务。例如，除欧元外，其他葡语国家货币的汇率波动过大，使得国内经济陷入混乱或停顿的状态。2016年，欧元对美元的波日动率为0.49%，而莫桑比克的梅提卡的日波动率达到1.5%，巴西的雷亚尔的日波动率更是高达12.46%。
（二）、我国对葡语国家的直接投资及投资合作
我国对葡语国家的直接投资主要流向经济规模较大的经济体，如巴西、葡萄牙、安哥拉和莫桑比克。根据我国商务部统计，截止2015年底，我国对这些国家的直接投资存量为296.38亿美元，其占比与进出口贸易的占比基本相同。我国高度重视对巴西的直接投资，其存量达199.4亿美元，主要领域包括采矿、木材加工、家电组装等行业。葡萄牙作为欧洲经货联盟成员国、欧盟成员国，同时又属于发达国家，我国对葡萄牙的直接投资存量达到76亿美元，主要涵盖于能源、通讯、金融保险、制造、房地产等行业。我国对安哥拉的投资存量为12.68亿美元，主要流向至自然资源、农业综合开发、制造加工、基础设施等行业。我国对莫桑比克的直接投资存量为7.25亿美元，涉及电力、能源、矿业、农业和制造业。我国对几内亚比绍的存量投资为0.69亿美元，主要流向农林渔业。由于我国对其他葡语国家的直接投资量很小，因此可以忽略不计。
众所周知，除葡萄牙和巴西外，其他葡语国家大多数均为不发达国家。其中，东帝汶、几内亚比绍、莫桑比克、圣多美与普林西属于联合国所宣布的最贫困国家或最不发达国家，只有安哥拉和佛得角的经济发展水平略高。按产值业领域区分，东帝汶、莫桑比克、几内亚比绍均为农业大国，安哥拉的第二产业占国内生产总值的49.9%，佛得角的服务业占国内生产总值的72%。除葡萄牙外，其他葡语国家的国内交通、电力和通讯等基础设施是落后的或，部分甚至是出现严重滞后的现象，为我国与这些国家的投资合作提供了较大的增长空间。如下表2，我国与葡语国家进行的投资合作（服务输出）跟双边贸易规模有着较强的正相关性。按完成金额计，我国在葡语国家的工程承包项目主要集中于安哥拉、巴西和莫桑比克，而在其他葡语国家的承包项目不多，规模较小。我国在巴西的通讯项目和电力工程比较引人瞩目，在安哥拉的水电项目、热电建设和住建等项目具有较大的影响力，在莫桑比克的国道改建、港口油气设施建设和通讯扩容等项目也颇具规模。虽然我国在其他葡语国家的承包工程规模远不及安哥拉、巴西和莫桑比克的投资额，但均大于双边的直接投资存量。整体而言，我国在葡语国家的承包工程完成额的年增长速度低于全国对外合作业务增长，最近三年处于连续回落。究其根源，我国在安哥拉的投资合作完成额的下跌幅度最大，而与其他国家的合作完成情况则总体保持平稳，或者在回落后出现反弹转机。
表2 2006-2015年我国与葡语国家的投资合作完成额 （单位：百万美元）
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2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
安哥拉 |
994.78 |
1158.08 |
3222.03 |
4861.89 |
4964.07 |
6344.17 |
7556.42 |
7450.40 |
6398.43 |
4952.75 |
|
巴西 |
155.39 |
768.82 |
931.45 |
1111.56 |
1019.97 |
1438.68 |
1646.06 |
1881.94 |
1504.43 |
2020.23 |
|
佛得角 |
7.75 |
2.62 |
4.31 |
17.39 |
10.61 |
15.31 |
15.30 |
24.62 |
44.24 |
24.58 |
|
几内亚比绍 |
22.91 |
25.18 |
34.39 |
56.07 |
32.84 |
