蔺子雨 河北工业职业技术学院
摘要：随着全球对环境保护的重视，国际天然气贸易取得了良好的发展。液化天然气作为一种新型的燃料型能源，在国际天然气贸易中占据重要地位，已成为世界能源向低碳、无碳能源过渡的新引擎。然而，目前国际液化天然气的产量不断增加，出口国日益多元化，使得国际液化天然气市场出现供应过剩的局面，严重影响了中国液化天然气市场。因此，本文研究了近期国际液化天然气市场发展情况，然后分析国际液化天然气市场变化对中国的影响，最后提出相应的提升策略，以期实现中国液化天然气市场气价改革与液化天然气产业的可持续发展。
液化天然气主要成分是甲烷，被认为是地球上最干净的能源，广泛应用于低碳化能源消耗领域。近年来，随着中国经济发展和节能减排政策出台，液化天然气进口量不断增加。据中国海关总署统计数据显示，2017年1-4月中国液化天然气进口量为996万吨，较去年同期增长了26.4%。然而，由于国际天然气市场不断变化，对中国液化天然气市场的影响越来越显著。例如，国际液化天然气市场供应过剩，导致中国液化天然气市场出现供大于求的局面；国际液化天然气价格下跌，致使中国进口液化天然气产生购销缺口。因此，本文通过探究国际液化天然气市场变化对中国的影响，进而提出相关应对之策。
一、 国际液化天然气市场的发展情况
（一）液化天然气贸易呈现上升趋势
近年来，国际液化天然气贸易量由之前占国际天然气贸易量的1/4，逐渐增加为1/3，呈现出稳步上升的趋势。根据国际页岩气论坛数据显示，2014年全球液化天然气贸易量为2.16亿吨。2015年，随着国际液化天然气贸易市场日渐活跃，各国逐渐增加了液化天然气的进出口量，使液化天然气贸易量出现明显上升趋势。据石油观察网数据显示，2015年全球液化天然气贸易量达到2.19亿吨，较2014年增长了30万吨，增长率为1.3%。此后，根据浙江浙能燃气网数据可知，2016年国际液化天然气贸易量为2.58亿吨，较上年增加了3900万吨，增长了17%。另据世纪经济报道数据显示，预计到2020年全球液化天然气的贸易量，将比2014年增长50%，全球液化天然气贸易量将呈现稳步上升趋势。
（二）液化天然气项目不断增多
随着国际液化天然气市场日渐成熟，各国加大对液化天然气项目的投入。根据中国新浪财经数据显示，2015年，全球正在建设或者计划建设的液化天然气项目累计为55项，液化天然气能力为5.9亿吨/年。2016年，各液化天然气主要贸易国进一步提高了液化天然气项目的投入力度，液化天然气项目持续增多。根据能源情报统计数据显示，截止2016年9月，已经实现了分布在19个国家的43个液化天然气项目投产，液化能力已达2.9亿吨/年。在此基础上，截止2016年年底，国际在建的液化天然气项目共有19个，主要分布在澳大利亚、俄罗斯、美国、马来西亚和印度尼西亚等国；规划建设的液化天然气项目共有29个，液化能力合计达2.28亿吨/年；有机会建设的液化天然气项目共有20个，主要分布在全球的9个国家，液化能力合计达1.25亿吨/年，比2015年增加了近20多个液化天然气项目，增幅高达40%。此外，根据国际燃气网数据显示，2017年6月，中国与俄罗斯合作开启了全球最大的液化天然气项目亚马尔。在原有的液化生产线基础上，新增3条液化生产线，使液化能力提升至1650万吨/年。
（三）液化天然气需求量止跌回升
据天然气咨询网数据显示，2014年至2015年全球经济疲软，对国际液化天然气需求量产生了极大的影响。2015年，全球液化天然气需求量仅为2.5亿吨，在2014年降幅2.5%的基础上又下降了1%，国际液化天然气需求量进入历史新低。2016年，全球大力发展低碳经济，国际市场液化天然气需求量止跌回升。根据壳牌发布液化天然气前景报告可知，2016年全球液化天然气的需求量达到了2.65亿吨，较2015年量增长了1500万吨。另据环球网数据显示，截止2017年第一季度，中国液化天然气需求量已超过780万吨，比去年同期增长了15%左右，进一步说明国际液化天然气市场需求量呈现出止跌回升的趋势。此外，FACTS、BP、EIA和WoodMac等一些国际能源咨询机构均对液化天然气的需求量进行预测，预计到2020年液化天然气需求量占天然气总需求量的10%左右，消费量约 3.1亿-4.2亿吨，较2014年增长1.2-1.6倍。由此可知，国际液化天然气需求量经历了2014、2015两年的下跌之后， 2016年呈现出止跌回升的现象。
（四）液化天然气接收站逐步增加
目前，各国为提升液化天然气的进口能力，加大了液化天然气接收站的建设力度，逐渐完善了液化天然气的基础设施。根据新浪财经数据显示，2015年，全球只有10个液化天然气接收项目建成并投产，接收规模为2920万吨/年，建设配套储气库近300万立方米，液化天然气接收能力相对较差。但是，2016年以来，随着科学技术的提高和国际液化天然气贸易的发展，国际液化天然气接收站数量不断增加。据浙江浙能燃气数据显示，2016年，国际液化天然气市场新建4个液化天然气接收站，分布于中国、日本、波兰、阿布扎比。其中，阿布扎比是首个通过FSRU方式建立液化天然气接收站的国家。由于液化天然气接收站逐渐增加，国际液化天然气市场接收能力较2015年提高了约10%左右。此后，2017年第一季度，法国、土耳其和韩国也加入了建设液化天然气接收站行列，新增了3个液化天然气接收站，合计接收了180万吨的液化天然气，进一步增加了液化天然气的接收能力。
二、国际液化天然气市场变化对中国的影响
（一）加剧了国内液化天然气市场的竞争
随着新建液化天然气项目的投产，液化天然气供应量不断增加。根据穆迪投资者服务机构发布报告显示，预测到2020年，全球新增液化天然气供应量约为455万吨，较2015增加44%，而国际液化天然气市场的需求较2015年只增加30%左右，国际液化天然气市场仍然存在供需差距。同时，随着国际液化天然气供应过剩，液化天然气价格逐渐下降。据国际天然气网预测数据显示，未来5年内国际液化天然气贸易价格将从2.0-2.7元/元立方米下降至1.9-2.6元/立方米。进而使得国内液化天然气价格与进口液化天然气价格差距逐渐增大，给国内液化天然气市场带来了激烈的竞争。另据中国石油新闻网报道信息可知，中国进口液化天然气价格已从2014年最高4.5元/立方米，跌至2016年1.3元/立方米，折合人民币约为1808元/吨。然而，2016年，国内液化天然气价格仍保持在4200元/吨以上，导致国内很多地区出现了进口液化天然气替代国产液化天然气使用的现象。例如，河北和山东当地国产液化天然气销售均价为4元/立方米，而进口液化天然气当地价格为2.84-3.05元/立方米，两者之间差价1元/立方米左右，这些地区大部分用气企业已选择进口液化天然气，加剧了中国液化天然气市场的竞争。
（二）进一步加剧中国进口依存度高与产能过剩局面
近年来，随着液化天然气应用技术的不断创新发展，促进了国际液化天然气产能增加。据《中国液化天然气行业分析报告》数据显示，2009-2016年，国际液化天然气产量从2.08亿吨增加至3.38亿吨左右，年均增长率为6%左右。然而，国际液化天然气的需求量却出现下降趋势。据沙特阿拉伯新闻报报道显示，预计到2020年，日本作为国际液化天然气市场的最大需求国，进口量将降至8000万吨，较2014年下降了9%。且据国际燃气网数据统计显示，国际市场液化天然气剩余量将从2015年的5500万吨，增加至2020年的7700万吨，国际液化天然气市场出现严重的产能过剩局面。然而，历年来中国对液化天然气进口依存度较高。据新浪财经报道，中国对进口液化天然气依存度由2011年11%，增长到2016年34%，增长了2倍之多。由于对液化天然气进口依存度较高，致使中国在经济转型期，液化天然气需求减少的形势下，仍进口大量的液化天然气。据前瞻产业网统计数据显示，2016年中国进口液化天然气数量为2606万吨，中国液化天然气需求量约为1340万吨，仅进口液化天然便可满足中国对液化天然气的需求量，并且产生将近1倍剩余量。此外，前瞻网统计数据显示，2016年，中国国内液化天然气产能为700万吨。进口液化天然气的剩余及国内产出量，导致中国液化天然气市场出现产能过剩局面。
（三）使中国在国际液化天然气交易中处于劣势地位
目前，国际液化天然气市场仍以卖方为主导。在亚太地区的液化天然气贸易中，卖家为主导的贸易形势尤为突出。在液化天然气供应方面，以俄罗斯、美国、澳大利亚等供应国为主。在需求方面，作为主要液化天然气消耗国的日本、韩国、中国集中于亚太地区，对液化天然气的需求相较于其他地区增长速度快，需求量较大。并且，随着美国页岩气革命的爆发，生产液化天然气成本逐渐下降，出口至中国的液化天然气价格维持在1.5元/立方米左右。中国为了获得更多的低价液化天然气，加强与与美国液化天然气贸易合作，且合同规定两国贸易以美国为主导，在两国贸易合作中，处于被动局面。例如，2017年5月14日，中国石油集团与美国签订的价值200亿美元的贸易合同。其中，美国在液化天气然贸易合作条款中明确指出，两国在液化天然气贸易合作中，液化天然气价格在2元/立方米左右。然而，随着美国巴拿马运河的扩建，以及本土已有港口、码头、储气管、管道连接等配套出口设施的不断完善，液化天然气的海运成本进一步降低。据燃气在线预测数据显示，美国液化天然气的出口价，有望从合约签订的2元/立方米下降至2018年的1.1-1.3元/立方米。但在此背景下，中国仍需坚持与美国长期合作中。由此可见，在国际液化天然气贸易中，中国明显处于劣势地位。
（四）产生液化天然气购销缺口
目前，中国液化天然气进口贸易合同主要采取长期进口合同，合同期限通常为25年，合同遵循“照付不议”的原则。即使在国际市场液化天然气价格大幅度下降的形势下，中国仍按照合同规定价格进行付款，使中国进口液化天然气产生了购销缺口。2013年中国与卡塔尔、澳大利亚、印尼、马来西亚等国均签订了长期贸易合同，液化天然气进口价较高。然而，随着国际市场液化天然气供给量不断提升，液化天然气价格一路走低。2014年6月国际原油价格额暴跌，液化天然气价格也随之下跌，中国液化天然气市场卖价有所下降。但中国进口液化天然气价格却仍按签订贸易合同时的价格支付，据中国石油观察网数据计算得知，2014年，中国进口液化天然气购销缺口为1.2元/m3，创历史新高；2015年，在进口液化天然气时，中国部分采取现货交易，使购销缺口缩小至0.5元/m3；但在2016年，由于美国、卡塔尔、俄罗斯的液化天然气市场竞争较为激烈，国际市场液化天然气价格进一步下降，中国进口液化天然气价格维持在2.3元/m3左右，而国内市场进口液化天然气的卖价却在1.7元/m3左右，购销缺口仍保持在0.6元/m3左右。并且，由于中国进口液化天然气合同是在价格下跌之前签订的，合同价格均在3元/立方米以上，高于目前1.5元/立方米的进口价，使中国进口液化天然气企业产生巨大亏损，严重扰乱了中国液化天然气市场的交易价格。
三、应对国际液化天然气市场变化的相关策略
（一）建立液化天然气现货与期货交易市场，提升贸易水平
近年来,中国液化天然气的进口量不断攀升，已经具备了建立液化天然气现货与期货交易市场的外部条件。因此，可分以下三个阶段逐步建立液化天然气现货与期货交易市场，提升中国的贸易水平。第一阶段，相关企业应在国内选择条件相符、资源匹配的地区，作为液化天然气现货与期货交易市场的试点，并在液化天然气产区进行推广与实施，逐步引入液化天然气现货与期货交易市场。第二阶段，中国应在国内液化天然气交易市场中，建立现货与期货交易中心，主要用于对接天然气跨地区或者跨国界现货交易与气量交接，使国内外液化天然气现货与期货交易无缝对接。第三阶段，应在上述建立的液化天然气现货与期货交易市场基础上，逐步建立国家级液化天然气现货与期货交易市场，并根据国家标准，在国家规定的交易场所中进行现货与期货交易，使国内液化天然气现货与期货交易逐步趋于成熟，进一步提升中国在国际液化天然气市场中的贸易水平。
（二）加大供给侧结构性改革力度，有效化解液化天然气供应过剩局面
在液化天然气市场面临供应过剩的形势下，中国应加大供给侧结构性改革，防止液化天然气供应过剩，保证国内液化天然气的有效供给。具体而言，中国应采用适当措施，合理引导能源企业，将企业发展的落脚点放在适应发展液化太然气市场经济中。例如，利用液化天然气发电时，出现液化天然气过剩现象，就应适当限制电力企业靠外延式扩张液化天然气产能，或者减缓企业扩张速度，以适应市场变化，协调液化天然气在发电领域的适当供给。并且，企业在运行过程中，应形成可持续发展与健康的液化天然气供应能力。不论在液化天然气市场如何变动，企业都应以长远角度考虑液化天然气供给量，适当调节液化天然气的交易量，进而保证液化天然气供应量的稳定性。同时，相关企业应从体制角度进行供给侧结构性改革，注重建立自我约束机制。在液化天然气价格高的时候，应增强危机意识，将更多精力用于投资科技研发；在液化天然气价格相对较低的时候，企业已经未雨绸缪，自然能够应对液化天然气的有效供给。
（三）开发新型技术，减少国内液化天然气成本
目前，中国液化天然气市场发展，受成本影响较大。因此，中国应抓住国际液化天然气市场格局变化的机会，开发并利用新型技术，降低液化天然气的生产成本。具体而言，中国应建立国家能源液化天然气技术研发机构，开发液化天然气的全产业链技术，建设体系完备、具有自主知识产权的液化天然气技术系统，降低液化天然气成本。同时，中国应借鉴美国页岩气带革命的成功经验，引入先进的乙烷裂解装置设备，加大液化天然气产量，进而降低液化天然气的生产成本，提升国内液化天然气与进口液化天然气的竞争力。此外，中国应加大对液化天然气关键技术的研发，如液压技术、存储技术、气化技术等，减少液化天然气生产成本，进而降低液化天然气的总成本，增加国内液化天然气与国际进口液化天然气的竞争力，提高中国液化天然气企业的经济收益。
（四）积极开发新型清洁能源，降低中国对液化天然气进口的依存度
中国在大力使用液化天然气的同时，应结合国内环境资源，积极开发新型清洁能源，降低中国对液化天然气进口的依存度。就开发机制而言，中国应制定清洁能源发展管理与内在驱动机制，细分不可再生能源与可再生能源的开发机制，为低碳可再生能源的开发提供内在动力。就开发方法而言，应始终贯彻因地制宜、综合利用、多能互补的研究方法，引进先进技术，开发新型清洁能源。例如，中国河北、新疆以及沿海等地均具有建立风能发电的潜力，中国应利用上述地区的地理优势，研究风力发电技术，使风力取代天然气，大大提高了清洁能源的市场占比。就开发模式而言，中国应采用自我开发与引进开发两国模式，在研究新型能源利用效率的同时，还应时刻关注国外清洁能源的开发进程。例如，中国研究利用生物质能技术，将生物材料的内能转化为机械能，然后利用机械能进行发热发电时，还可借鉴丹麦等国研发的秸秆物燃烧发电技术。利用生物发电原理，在相应区域实施规模化发电，既实现了废物循环利用，又以简单高效的方法替代了液化天然气的使用量，降低中国对液化天然气进口的依存度，切实推进中国清洁能源开发的进程。
（五）增加液化天然气进口国，避免中国出现液化天然气供应中断风险
中国液化天然气进口量大，进口依存度较高。然而，进口石油由于运输、货源国的社会动荡等外部因素，均会对中国液化天然气供应量构成危险。因此，中国应实施多元化的液化天然气进口策略，增加液化天然气进口国，避免中国液化天然气供应中断风险。具体而言，中国应在现有进口液化天然气主要国家澳大利亚、卡塔尔、印度尼西亚等国家的基础上，将美国、俄罗斯等新型液化天然气出口大国作为中国主要的进口国，降低从卡塔尔、印度尼西亚的进口量，规避由于卡塔尔的政治环境和印尼海上输运风险给我国带来的液化天然气供应中断的风险。并且，在增加液化天燃气进口国的同时，中国应积极建设储量大、安全系数高、地理位置合理的液化天然气存储基地，将从多国进口的液化天然气进行储存，防止中国液化天然气供应中断风险出现，保证中国液化天然气的持续供给。
