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“自贸区+综试区”叠加优势下武汉市发展跨境电商产业的挑战与对策

发表于:2020-07-01 17:24 作者:admin

白晓花
(中原工学院信息商务学院 河南 新郑 451191)

 

  摘要:湖北自贸区的成立和武汉市跨境电子商务综合试验区的设立为武汉市跨境电商产业的发展带来了极大的推动力,武汉市跨境电商迎来了前所未有的发展机遇。然而,当前武汉市依然面临自贸区与综试区的相关政策有待对接,缺乏领头型的跨境电商企业,跨境电商专业性人才严重不足等挑战。今后武汉市要做好自贸区与综试区相关政策的互联互通,利用“自贸区+综试区”政策优势培育一批跨境电商领头型企业,加快培养与引进跨境电商专业人才,结合武汉市实际和特色来学习、运用其它综试区经验和做法,应用区块链技术来突破跨境电商的质量、信用和交易问题。

 

2017年,经国家有关部门批准,中国(湖北)自由贸易试验区正式成立,该自贸区的成立为实现产业转移提供了重要的国家级平台,同时也进一步拉动新兴产业集群的产生和融合。湖北自贸区分为武汉、襄阳、宜昌三个片区,湖北省关于互联网的跨境电商资源有 80% 都集中在武汉片区。2018724日,国务院同意在武汉市等22城市设立跨境电子商务综合试验区。因此,在20181229日,湖北省政府也下发了《中国(武汉)跨境电子商务综合试验区实施方案》(以下简称《方案》),引导创建具有当地特色的跨境电商品牌,力争在2020年武汉综试区跨境电子商务交易额突破5亿美元。在湖北自贸区和跨境电商综合试验区双重政策的叠加下,未来武汉跨境电商发展必将迎来进一步的发展。本文探讨了武汉市跨境电商产业的发展现状,分析了在“自贸区+综试区”叠加(以下简称双区)背景下武汉跨境电商发展面临的挑战,提出了相应的对策。

 

一、武汉市跨境电商产业的发展现状

近年来,武汉市跨境电商产业发展迅速,交易规模明显扩大。据武汉市商务局权威数据显示,截止到2018年底,武汉市累积引进的跨境电商项目已达65个,总投资365亿元。武汉片区跨境电商进出口总额 39.8 亿元人民币,进口规模以及出口规模分别达到了19.8亿元以及20.0亿元,交易额增速达到了80%。从跨境电商企业发展来看,目前武汉自贸区试验区跨境电商企业数量增长迅速,其累积引进或者孵化的跨境电商龙头企业已经超过16个,多达3000余家跨境电商企业汇集在该自贸区内,被评为优质特色跨境电商产业园区的个数达到5家。从跨境电商项目规模来看,武汉自贸区中跨境电商项目规模超过5亿的数量为15个,超过50亿元的项目达到14个,在10至50亿以及5至10亿元的项目分别达到20个以及16个。例如华洋堂百货“全球购”、武商百货进口商品专柜等本地跨境电商项目不断涌现。

 

二、双区背景下武汉市发展跨境电商产业面临的挑战

    虽然武汉市迎来了湖北自贸区的成立和武汉市跨境电子商务综合试验区的设立的双重机遇,但是从目前武汉市跨境电商发展来看,依然面临不少挑战:

 (一)自贸区与综试区的相关政策有待对接

       201710月,武汉自贸区发布了《武汉自贸区关于促进跨境电子商务的支持办法》(以下简称《办法》)。这是武汉第一个支持跨境电商产业发展的专项政策。根据这一政策,武汉市提出了一系列促进跨境电商产业发展的具体措施,例如:武汉市设立了跨境电子商务产业发展专项支持资金,每年安排预算不少于3000万元,推动区域跨境电子商务常态化、可持续发展。又如,武汉市鼓励跨境电商企业设立公共海外仓,按其服务客户数量,给予相应奖励,单个企业不超过200万元。虽然这一专项政策具有针对性强,受众面广、操作性强等特点,但这一政策并没有明确武汉跨境电商产业发展的目标、定位和任务,无法给武汉市跨境电商产业发展指明方向。随着方案》的实施,武汉市量化了当地跨境电商产业的具体发展目标,对武汉市跨境电商产业进行了明确的定位,也建立了武汉市发展跨境电商的主要任务。因此,从这个角度来看,对于武汉市来说,今后如何把武汉自贸区先行先试的促进跨境电商产业发展的《办法》措施融入到《方案》规划之中,是武汉市发展跨境电商面临的挑战。

(二)其它综试区的成功经验与本地特色有待融合

2018年11月8日,湖北省为了全力推进武汉综试区建设,发布了《湖北关于复制推广跨境电子商务综合试验区成熟经验做法的实施意见》(以下简称《意见》),希望武汉市充分发挥自贸区和综试区的“叠加”优势,学习和借鉴其它综试区发展跨境电商产业的成熟经验做法。但是,与一些东部发达地区不同的是,武汉市不仅缺乏跨境电商人才,而且也缺乏领头型的跨境电商企业,这都是目前武汉市发展跨境电商产业的制约。因此,武汉市必须思考的是,在学习和借鉴其它综试区经验时,如何结合自身跨境电商产业的发展特色以及所存在的欠缺来做好相应的配套平台和体系建设,在学习和运用其它综试区经验时,必须充分考虑本地区跨境电商产业的发展实际,力争打造武汉当地品牌。

(三)头雁型跨境电商企业匮乏

虽然武汉前期已经获批第三批自贸区,各项自贸区建设正在有条不紊的展开,而在这其中,跨境电商产业尤为引人瞩目。长期以来,很多人一直对于武汉乃至中部地区的跨境电商发展表示怀疑,其质疑的重要原因就是武汉没有头雁型的跨境电商企业。这也导致武汉跨境电商始终没有足够齐全的产业链,在我国各地区跨境电商产业中的地位不高。在《方案》中,武汉市也提出要累计引进、培育30个以上跨境电子商务龙头企业,但从目前武汉市跨境电商产业发展实际来看,距离这一目标还有较多的距离。

(四)跨境电商产品的质量溯源和跨境支付的制约

武汉市在发展跨境电商产业过程中,也同样遭遇其它跨境电商综合试验区的问题。假货问题、跨境信用以及跨境支付都制约着当地跨境电商产业的发展,这些问题也是跨境电商产业的“痼疾”。首先,假货问题。近年来,我国跨境电商领域假货问题日益严重,根据2018年我国中消协发布的报告,在跨境电商平台具有买到假货经历的消费者比重达到了70.6%,这说明跨境电商平台产品质量不容乐观,由于跨境购买导致产品难以溯源。第二,跨境支付困难。不少跨境电商企业,尤其是从海外进口商品的中小企业,缺少信用好、效率高、成本低的跨境支付渠道。

(五)跨境电商专业型人才严重不足

从湖北自贸区(试验区)跨境电商人才需求量来看,跨境电商专业型人才的严重不足,这会限制未来湖北自贸区跨境电商产业的发展。具体而言,第一,当前跨境电商专业人才严重落后于市场需求。根据艾瑞咨询2018年的一项调查发现,武汉存在巨大的跨境电商人才缺口。而导致这一问题的重要原因是武汉跨境电商行业薪资水平较低,难以吸引跨境电商人才前来发展。第二,跨境电商专业人才的培养缺乏高校的参与以及推动。目前,在湖北省境内,设置有电子商务专业的高校超过80所,然而针对跨境电子商务设立相关专业的高校极少,同时高校也没有计划对此开展相应的人才培养。当前跨境电商人才主要源于国际经济与贸易专业以及电子商务专业等,由于各个高校在师资结构、实训条件以及专业培养方面存在明显差异,往往结合本校实际情况来设计与跨境电商相关的课程体系以及实训项目,选择校企合作途径,围绕自贸区发展建立专门的跨境电商人才培养体系的情形极为少见。

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